济宁三杰的民国官员，出身于官宦世家，自己更是早早科举高中。他在家风严正清明的影响下，养成了正气凛然、清正廉洁的品性。是一个有一身正气，一心为民的好知事。他有自己的坚持，且一心为公，勇于革新。他在德州当知事多年，却清贫如洗。

女土匪，飞鱼岛少当家。她本是岛上自由的云，遇到爱情心便有了归处。直爽开朗，果断又干脆，霸气娇憨又有主见，带着小弟劫富济贫。她不喜欢的人直接拒绝，对喜欢的人直接大胆表明心意，还说自己不懂没羞没臊是什么滋味。她有女性独立思想，关键时刻，能去奉献自己的生命去拯救爱人，重情重义，有江湖儿女的洒脱。

文化人，有着文人一身的骨气。他有情怀，有傲骨，不为五斗米折腰。在回济宁城的路上，他见猎而心喜，为了一本对撰写县志有帮助的古书，可以卖掉唯一的坐骑：毛驴。为了写好县志，他又自告奋勇帮黄子荣讨回官印，深入飞鱼岛、鸡冠山的土匪窝，与土匪头子斗智斗勇，逼急了还差点引爆手榴弹，将自己的生死完全置之度外。

民国商人，有着一身义气。他重信义、有眼界、懂变通。他少年游学，认识到铁路运输的便捷。在漕运的好日子不多时，积极劝说父亲宋长贵提早解散船队。

济宁县知事黄子荣母亲，传统的当家主母。她一生通透，智慧贤良，识得大体。在丈夫死后，是她为孩子们撑起一片天。她教导着黄家儿女秉持着黄家家训，去做一个为国为民为家的人。她身为一家的大家长，有着母亲的温柔和善良，但是在儿子黄子荣或是其他家人遇到危险的时候，她又会变得非常的霸气。

警察局局长，济宁的代理知事，掌握济宁城的大小事，却只知攀附高官、官商勾结。做官只是为了谋取私利，百姓的旦夕祸福、喜怒哀乐，他统统不关心。他在黄子荣成为济宁知事前，为了挤黄子荣出局，绞尽脑汁，遍施诡计。他势利，但也无奈，在乱世之下，认为唯有圆滑自保才是出路。